管理主题+机遇 勘测院紧抓机遇谋发展，创新务实谱新篇

    近几年，国内经济环境复杂严峻，经济下行的压力持续加大，多重困难和挑战相互交织，经济涨速渐趋平稳。伴随着中国经济步入新常态，集团公司“稳中求进，进中求变，质量均衡”的管理理念应势而生，这是集团尝试平稳健康发展所迈出的重要一步，同时体现了公司发展更加重视经济发展规律，更加注重市场，更加注重企业的全面可持续发展，进入更加科学发展的新常态。

    新常态赋予新使命，新理念带来新动力。为实现集团公司专业化发展的目标，坚持落实“走出去”的战略部署，勘察测绘院在贯彻集团管理主题的基础上，结合自身实际情况，迎难而上，创新经营，推动勘测院更好更快的发展。

    一、转变思想寻求外埠市场

    2015年，中国经济发展进入新常态，国内工程行业处于低迷期，整个勘测业面临市场紧缩、工程量骤减的严峻形势，在此关键时期，勘测院不拘于现有的市场以待市场回温，也不限于已有的业务范围，而是转变发展思路开辟外埠市场。自今年7月份测绘队伍远赴济南开展地下输油管线探测任务起，勘测院连续不断承接外地工程，勘测队伍进入外地市场。

    7月6日，全长76.2公里的中石化华北分公司济南辖区内地下输油管线探测工程正式启动，这是勘测院走出去开拓新市场的里程碑；8月，黑龙江大庆油田地下石油管线探测和济南市高新区主干道沿线雨污水管线探查工作均相继开展。目前，勘测院驻济南办事处已成立，着重挖掘济南及周边城市的测绘市场。   此外，为扎实落实工程集团坚决走出去的战略，勘测院多次赴淄博、潍坊、济南及河北等地，确定了在地下管线调查、农村土地确权等方面进行合作，积极参与了河北内丘县地籍测量、济南长清区管线测量项目的投标、淄博日日顺产业园勘察、潍坊晨鸣湖北黄冈林纸一体化项目和美伦纸业纸浆项目投标，潍坊翡翠花园、新污水处理厂厂外配套管道工程、昌乐好友油脂有限责任公司10万吨年花生仁综合深加工项目等。通过这些努力，使我们了解到了这些业务的市场情况及大院在信息系统方面的成熟经验，学习到了这些业务的新技术、新方法，也使我们在新业务的开展和落实专业化思路方面实现了突破，这些项目的参与，为我们走向更远、更大的市场积累了宝贵经验。

    二、创新发展拓宽技术领域

    2013年11月22日，位于山东省青岛经济技术开发区的中国石化股份有限公司管道储运分公司东黄输油管道原油泄漏发生爆炸。2014年6月3日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，文件明确要求开展城市地下管线普查工作，完善智能管线信息系统。在新的机遇面前，勘测院果断出击，抢得先机，积极同中石化华北分公司合作，承接其鲁皖一期管道33.7公里和鲁皖二期管线42.5公里的输油管线探测任务，参与了此次智能化、信息化管线系统的建设工作。

    在此之前，勘测院测绘处主要从事工程测量、大地测量、海洋测绘、变形监测、日照分析、房产测绘等测绘工作，对于地下空间的施工测量并不擅长，这是我院发展中的瓶颈。院领导重视勘测院不足，为克服这个短板，勘测院重新购置4台高精度RD管线探测仪，地下管线探测成为今年测绘工作发展的重点，自此我院地下信息管线探查工作进入了全速发展期，济南雨污水管线排查、黑龙江大庆地下“注输掺”三线探测、西海岸新区电缆管线探测、济南热电综合管线普查等工作的顺利进行，为我院的管线探测技术积累了宝贵的经验。不仅如此，我院还多次组织技术探讨会，邀请从事地下管线探测的专业技术人员为我们的职工传授经验、解决困难。通过不断的学习和实践，我院测绘人员对地下管线的探测工作有了更深一步的了解，也提出了许多的难点和疑点，并在实践中解决了其中部分问题，这使我们的技术人员在发现、提出和解决问题的能力得到较大程度的提高。

    如果说20世纪是高层建筑物的世界，那么21世纪将会是地下空间大力开发利用的世界；隧道地铁随处可见，管道电缆交叉纵横，地下管线信息系统的开发与建设将会成为城市发展的重点；紧抓机遇促发展，立足长远天地宽，在原有的业务基础上大胆创新，在突出重点的同时协调配合，这是勘测院在尝试新领域、规划新蓝图的科学探索。

    三、求真务实推动产业升级

    建设“数字城市”、构建“数字中国”已成为当前和今后一个时期国家基础测绘地理信息建设的主要任务 ，产业转型升级已是刻不容缓。

    一是向“按需测绘”的转型。随着现代卫星定位技术、信息技术和通信技术的迅速发展，勘测服务已从静态向动态转型，实现了按需勘测的转变。

    二是实现从提供数据向提供综合服务的转型。此前，大多数的勘测工作只是按照项目类型提供单一的勘察测绘的数据和图纸，没有综合性的服务体系。今年起，勘测院在承揽工程时更注重“勘察-设计-测绘-监测-产权办理-信息维护”一体化的综合性服务体系的建立。

    三是实现由单一型人才向培养复合型人才转型。由于资质、人员、仪器等问题的限制，导致勘测院之前承接的项目多工期短、工程量有限，很多大型的勘测项目难以进行，人才问题也成为转型升级的瓶颈；针对测绘技术人员专业单一、知识面窄等问题，我院多次组织技术人员赴上海、北京、淄博等地进行学习培训，同时安排技术员参加注册测绘师的培训，以提高注册测绘师考试的通过率。

勘测院转型升级，需要勘察、测绘、水文、地质、设计、统计、规划、管理等多专业、多领域的优秀人才来共同完成。这是勘测院正在进行也是将来很长一段时间内需要走的转型升级之路。

    四、保证质量争做行业领头羊

    全年共完成勘察项目 275项，测绘项目 300余项，基坑设计86项，在投资衰减、开工率低的市场环境下，工程量比去年增加约10～20 %。“循章办事，严格把关，质量效益有保障”是我院坚持的质量原则。

    一是贯彻质量体系文件，按勘测程序办事。我们认真贯彻“百年大计、质量第一”的质量方针，切实执行质量体系要求，严把质量关，对于特殊和特大勘测项目，坚持做到事前对指导书或勘测纲要进行会议评审；加大中间检查力度，对外业勘测质量进行会议验收；事后对文件质量和勘测成品文件进行会议评审。    

    二是严格质量控制，高产优质完成任务。严格遵循“政府监督、社会监理、企业自控、用户评价”的监督管理模式与，积极配合地方质监部门对我院开展的项目进行检查和指导；坚持现场联系、现场指导、现场检查和现场验收，在全体技术人员的共同努力下，各项生产任务的勘测质量得到保障。

    三是积极实践科技创新，技术进步结硕果。在我们勘察、测绘、设计及施工中往往面临各种复杂状况，这就要求我们不断开拓思路、加大创新力度、迎难而上，经过我们的不断努力，2015年我院的评优工作取得了可喜的成绩，其中市级一等奖四项，山东省优秀勘察设计项目二、三等奖各一项，山东省优秀测绘项目三等奖两项，山东省勘察设计优秀QC小组三等奖一项。

    公司的可持续发展和新业务的开拓，技术质量水平的不断提高是保障，同时也是企业品牌建设的需要。因此，我们始终把成果质量作为头等大事来抓好，紧紧围绕质量、品牌这两个企业生存和持续发展的关键来开展工作，通过不断努力，在质量水平、创新能力、评优创优、技术服务等方面都得到不断提升。

    新一轮发展扬帆在即，新一年工作重任在肩。勘察测绘院将在“稳”字的基础上，稳抓周边市场，拓展外地市场；内抓技术质量，外树品牌形象，重视现阶段的不足，积极同大型的企业的合作并建立长期合作关系，培养壮大自己的队伍；同时我们也要认清国有企业在服务方面的短板，避免类似问题发生，以提高技术、服务水平为切入点，不断提升公司的良好形象，实现勘测院的可持续发展。